北京时间5月12日下午，新华社发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，声明核心内容直指中美两国关税政策调整，其条文解读与政策走向分析，成为理解当前全球贸易格局的关键钥匙。

细究声明条款，美国对华关税调整呈现复杂图景。尽管表面呈现下调态势，但溯源特朗普政府关税政策演变轨迹可发现，自2025年1月其就任总统以来，对中国商品实施的关税壁垒始终维持着特殊加码。

这种特殊性通过三个关键时间节点得以清晰展现。

2025年2月至3月间，美国以芬太尼问题为由，对包括中国在内的三大贸易伙伴启动两轮各10%的关税追加，形成累计20%的”芬太尼关税”；4月2日发布的”对等关税”行政令，中国商品被苛以34%的“对等关税”；之后，中国开始反制，特朗普发疯似地两次提高“对等关税”，使税率从34%飙升至125%。

这种层层叠加的关税结构，最终构筑起总计145%的累计加征关税——20%“芬太尼关税”与125%的“对等关税”复合体。

日内瓦会谈达成的共识，实质是对这种复合关税体系的结构性拆解。

《联合声明》中与美国下调对华关税有关的内容分为两条，第（二）条明确取消2025年4月8日及9日追加的关税，这意味着“对等关税”恢复4月2日的水平，也就是从125%变为34%；第（一）条是将34%对等关税拆解为24%暂缓征收部分与10%现行征收部分。